eng
Выпуск #4/2025
Является ли «Форсайт» плодотворной технологией предвидения направлений развития будущего науки и техники?
Просмотры: 686
Интервью с доктором экономических наук, профессором Владимиром Петровичем Третьяком
DOI: 10.22184/2499-9407.2025.41.4.32.38
DOI: 10.22184/2499-9407.2025.41.4.32.38
Является ли «Форсайт» плодотворной технологией предвидения направлений
развития будущего науки и техники?
В настоящее время в условиях ограниченных ресурсов необходимо правильно выбрать наиболее перспективные направления в развитии станкоинструментальной отрасли. Помимо чисто научных методов исследования, существуют технологии предвидения, к числу которых относится технология «Форсайт». Следует отметить, что в нормативных документах Минэкономики России при разработке планов достижения технологического лидерства фигурирует технология «Форсайт» в качестве первого этапа.
Доктор экономических наук, профессор Владимир Петрович Третьяк отвечает на вопросы главного редактора журнала «СТАНКОИНСТРУМЕНТ» Сергея Васильевича Новикова по данной теме.
Владимир Петрович, хотелось бы для начала понять, чем так привлекательна технология «Форсайт» по отношению к предсказаниям, прогнозам, озарениям?
В обществе сложилось устойчивое мнение, что отдаленное будущее, как правило, берутся предсказывать либо фантазеры, либо шарлатаны. И доверять их прогнозам резона нет. Издревле искусство предвидения неких событий базировалось преимущественно на интуиции прорицателей‚ а чаще всего на случайных догадках, которые по-своему истолковывались мудрецами. Прорицание шаманов и жрецов, видимо, были одними из первых форм примитивной, дорелигиозной технологии специфического предсказания будущего, зависящей от индивидуальных качеств предсказателя, которые можно с большой натяжкой рассматривать в качестве предшественников форсайта.
Первой из известных письменных попыток объективного светского понимания процесса предвидения стала книга древнегреческого врача Гиппократа «Прогностика» [1]. Прогнозирование осуществляется преимущественно корпорацией ученых (узкая социальная группа). В формировании форсайта принимают участие в качестве экспертов представители разных слоев общества.
Можно предположить, что прогнозирование отчасти пользуется приемами технологии «Форсайт»?
«Форсайт» представляет собой значительно более комплексный подход, чем традиционное прогнозирование. Прогнозы, как правило, формируются узким кругом экспертов и в большинстве случаев ассоциируются с предсказаниями малоуправляемых событий (прогноз курсов акций, погоды, спортивных результатов и др.). Речь в рамках форсайта идет об оценке возможных перспектив инновационного развития, связанных с прогрессом науки и технологий, очерчиваются возможные технологические горизонты, которые могут быть достигнуты при вложении определенных средств и организации систематической работы, а также вероятные эффекты для экономики и общества.
Форсайт всегда подразумевает участие (зачастую путем проведения интенсивных взаимных обсуждений) многих экспертов из всех сфер деятельности, в той или иной степени связанных с тематикой конкретного форсайт-проекта, а иногда и опросы определенных групп населения (жителей региона, молодежи и др.), прямо заинтересованных в решении проблем, обсуждаемых в рамках проекта.
Можно ли обозначить моменты сходства и различия прогнозирования и предвидения?
Это можно представить в виде таблицы (табл. 1, прим. ред.).
Итак, что понимается под технологией «Форсайт»?
По мере применения технологии форсайта, вследствие попыток ее использования в отношении разных объектов, появляется множественность суждений о природе форсайта, что проявилось во множестве определений.
В фундаментальном двухтомнике ЮНИДО [2] дано следующее толкование термина: «Форсайт – систематическая попытка заглянуть в долгосрочное будущее науки, технологии, экономики и общества. В целях идентификации зон стратегического исследования и появления родовых технологий, подающих надежды приносить самые крупные экономические и социальные выгоды» [3].
В основополагающем документе [4] для европейских стран «А Practical Guide to Regionally Foresight European Communities, 2001» форсайт трактуется «как процесс активного познания будущего и создания видения среднесрочной и долгосрочной перспективы, нацеленный на принятие актуальных решений и мобилизацию объединенных усилий». «Форсайт возникает в результате взаимопроникновения тенденций развития в области «политического анализа», «стратегического планирования» и «изучения будущего». Форсайт – это не документ, а процесс, постоянно уточняющегося видения будущего с учетом активности заинтересованных участников, вовлеченных в область его формирования.
Так в чем же суть «Форсайта» как технологии предвидения?
Поскольку технология форсайта, по нашему мнению, еще не достигла канонической формы, постольку нам представляется возможным отметить некие существенные черты этой технологии.
Прежде всего, форсайт опирается на выявление слабых сигналов исследуемого процесса или явления. Эти сигналы представляют собой «зародыши» или только формирующиеся элементы будущего, которые в обозримой перспективе займут доминирующее положение в исследуемой области.
Улавливание слабых сигналов, «поступающих из будущего»
Фиксация слабых сигналов – ядро технологии форсайта. Это первая черта технологии.
Вторым ее моментом является процесс согласования разнонаправленных, партикулярных интересов заинтересованных слоев общества.
Согласование партикулярных интересов разных
слоев общества
Согласование интересов ведущих групп в представлении о будущем приводит к признанию того, что возможность поступиться собственными сиюминутными интересами за счет их согласования с другими игроками приводит к достижению желаемых результатов (см. рис 1 и 2).
Интересы двух групп участников форсайта можно представить в виде двух векторов. Если эти векторы расположены на рис 1, то достичь звездочки не удастся. Если удастся как-то согласовать партикулярные интересы, они сблизятся.
На рис. 1 представлена примитивная иллюстрация того как в технологии «Форсайт» можно приближать наступление события будущего, если оно базируется на представлении о слабых сигналах в исследуемом процессе.
Кроме возможности приблизить искомое событие или процесс, технология форсайт способна очертить будущее в форме некой пиксельной картинки.
Результатом форсайта является предлагаемая пиксельная картинка будущего, создаваемая взглядами на него разных слоев общества.
На базе этой картинки возможно разворачивать работу по стентированию реализации результатов проведенного форсайта.
Формирование сценария достижения цели и подготовка дорожной карты на базе выявленных слабых сигналов в ходе реализации форсайт-проекта.
Вот в целом, на сегодняшний день, понимание возможностей технологии Форсайт. Форсайт не просто мнение по какому-то вопросу относительно будущего. Это технология, построенная на осознании слабых сигналов, излучаемых представителями различных слоев общества, интересы которых связаны с формированием изучаемого будущего.
Владимир Петрович, какими объективными инструментами пользуется технология «Форсайт»?
В практике проведения форсайт – проектов наработан некий инструментарий. Это горизонт форсайта, и его фокус. Первый – это возможно разумный период наступления доминирования слабого сигнала. Обычно это период смены трех поколений.
Горизонт «Форсайта» (Time horizon) — это максимально возможное количество лет, на которые можно надеяться увидеть предмет в будущем.
Второй – это ракурс рассмотрения наступления будущего.
Фокус «Форсайта» – уточненные области применения Форсайта (SCOPE).
Важнейшим инструментом является определение поля «Форсайта», то есть вычленение тех социальных слоев общества, которые причастны к процессу превращения зародыша (слабого сигнала) в доминирующее положение в обществе.
Поле форсайта, изображенное на рис. 2, представляет собой группу участников, которые либо непосредственно задействованы в реализации проекта, либо являются участниками процесса, выбранного в качестве предмета исследований в рамках форсайта, а также граждане, интересы которых косвенно затрагивают измерения в данной области. При помощи поля форсайта очерчивается круг участников форсайт-проекта.
Первый овал – это инициаторы и пропагандисты, то есть люди и организации, заинтересованные именно в этом ракурсе форсайта. Если, например, принято решение провести форсайт некоего продукта Х широкого потребления, то в первый овал поля форсайта войдут производители, которые финансируют разработки в этой области, ученые, которые работают в этой сфере, и политики, в ведении которых находится работа по созданию законодательной базы для возможной реализации данной новинки.
Второй овал поля форсайта формируется из граждан и организаций, которые понимают, что грядущие изменения их затронут, но активного участия в этом процессе не принимают. Это прежде всего производители, изготавливающие традиционные аналоги данной продукции, не очень интересующиеся возможным появлением новинки. Это ученые, ведущие инициативные исследования в данной области, но не всегда стремящиеся реализовать результаты своих исследований, а также политические деятели, которым по долгу службы когда-нибудь придется участвовать в правовом обеспечении этого процесса, но которые знают о разработке новинки. Иначе говоря, это овал действительных участников поля форсайта.
Третий овал поля форсайта объединяет участников, которых преобразования затрагивают косвенно и которые не всегда осознают возможность предстоящих изменений в их обычном существовании. Таких участников не очень интересуют грядущие изменения.
Поле «Форсайта» – совокупность участников форсайт-проекта, которые либо непосредственно задействованы в реализации проекта, либо являются участниками процесса, являющего объектом исследования, либо граждане, интересы которых затрагивают изменения в данной области в отдаленной перспективе.
Подобно тому, как под действием магнитного поля металлические стружки выстраиваются в определенный орнамент, форсайт приводит к согласованию разнонаправленных инициатив разных участников форсайт-процесса в отношении ожидаемого будущего.
Если выбрана область исследования (Scopе) и определены ее важнейшие элементы (Scoping elements), то формирование форсайта подходит к стадии осуществления собственно форсайт-проекта.
Элементы, характеризующие Scope (Scoping elements), представлены в табл. 2. Прокомментируем некоторые из них, за исключением методологии форсайта и тех элементов, которые связаны с организацией форсайт-проекта [5].
Если Форсайт как технология объективизируется, то какие аспекты следует специально учитывать?
Проведение форсайта предполагает общение со значительными массами людей – участниками поля форсайта. Поэтому, говоря об организационном обеспечении форсайт-проекта, иногда затрагивают психологические аспекты его сопровождения, правового обеспечения, его информационного и финансового обеспечения [6].
Прежде всего следует учитывать, что формирование форсайта проходит три стадии. Предварительная (предфорсайт – Pre-foresight stage), когда определяются пользователи форсайта и пропагандисты, а также формулируется декларация целей и задач предвидения форсайта.
На предварительной стадии, как уже отмечалось, форсайт может объединить многочисленных участников, следовательно предполагает формирование разных ролевых групп.
Одну из важнейших ролей в проведении форсайта играют люди или организации, которые инициируют проект и заинтересованы в его реализации (табл. 2).
Идеи инициаторов (стейкхолдеров) популяризируют и продвигают пропагандисты (промоутеры). Это люди или организации, которые продвигают идею необходимости форсайта в выбранной ими области его применения.
SCOPE – область применения «Форсайта»
Стейкхолдеры на стадии предфорсайта играют важную роль в его организации.
Инициаторы «Форсайта» – люди и организации, заинтересованные в проведении «Форсайта» и желающие определиться с грядущими изменениями в долгосрочной перспективе.
Вторая стадия – собственно, форсайт (Foresight stage), – когда задействованы все сформированные организационные институты, работают эксперты, ведутся проработки и готовятся итоговые документы.
Результаты деятельности пропагандистов нуждаются в мониторинге со стороны управляющего комитета. С одной стороны, требуются замеры результативности деятельности пропагандистов, с другой стороны – необходима обратная реакция слушателей на пропаганду.
Правовое обеспечение – это установление правил функционирования структурной единицы, работы ее подразделений и поведения работников. Помимо внутренней работы структурной единицы существует ряд факторов ее взаимодействия с окружающим миром.
Отношения между структурной единицей и государством посредством государственных органов, которые управляют обществом. При этом имеют значение и структура государственного управления, и отношения между государственными органами по поводу распределения полномочий и компетенций, и взаимоотношения между людьми, вовлеченными в процесс государственного управления. Главное в этих отношениях – определить правовой статус структурной единицы и государственных органов вообще и в сфере управления в частности.
Правовое обеспечение должно обеспечить выполнение ряда требований, соблюдение которых способствует упорядочению всех явлений, процессов и отношений в обществе. Это, прежде всего, безупречный сервис, то есть своевременность принятия необходимых правовых норм. Запаздывание в нормативном оформлении возникающих управленческих связей создает большие проблемы. Формы правового обеспечения должны быть стабильными.
Оценка затрат на форсайт-проект предполагает его финансовое обеспечение. Финансирование деятельности в рамках проекта регионального форсайта ложится обычно на широкий круг «действующих лиц», не в последнюю очередь на самих участников, которые зачастую дают свои предложения и безвозмездно посвящают проекту свое время.
Эту позицию занимает управляющий комитет при утверждении бюджета на использование методов форсайта. Методологию форсайта выбирают исходя из задач форсайт-проекта и определенной области применения форсайта. Методы и инструменты форсайта достаточно многообразны. Любая программа форсайта требует принятия решения относительно того, какую комбинацию методов использовать и какие источники информации привлечь.
Каков же результат проведения форсайт-проекта?
Форсайт – это не документ, а процесс, на определенных этапах результаты форсайта фиксируются в докладах, поскольку форсайт-проект всегда осуществляется поэтапно. Зачастую такие доклады именуются пилотными и готовятся на определенных этапах реализации форсайт-проекта.
Постфорсайт – это стадия оценки результативности проведенного форсайта и подготовка следующей итерации форсайт-проекта. Это самая важная и наиболее неоткрытая процедура.
Итоговый пилотный доклад, как правило, не открытый документ, он предназначен для конфиденциального пользования. Обычно к публикации готовится выжимка из итогового пилотного доклада и делается сокращенная презентация.
Мониторинг на стадии постфорсайта проводится по параметрам Outputs (результаты видения будущего в области форсайт-проекта в виде потенциальных точек роста) и Outcomes (ожидаемые подвижки в исследуемой области в виде выявленных слабых сигналов). Таким образом выполняется «замер глубины» происходящих изменений, выявленных в ходе форсайта. Мониторинг по конкретным направлениям дает возможность пополнить банк данных о вызовах и угрозах в области проведенного форсайта и скорректировать пиксельную картинку.
Можно ли считать, что уже завершается процесс формирования технологии «Форсайт»?
Думаю, тоже нет. Из практики реализации форсайт-проектов можно выделить четыре относительно «чистых» вида форсайт-проектов. Чаще всего они осуществляются как социотехнологические, региональные-тематические, технолого-страновые и, конечно, отчасти фундаментальные, когда глубина проработки неровная. В каждом из них некоторые фрагменты представляют собой смешение приемов, характерных для определенной разновидности форсайта.
Первым критерием разграничения, по которому разнятся форсайты, будет то, насколько для предвидения используются предстоящие изменения в технологиях. Если предвидение строят исходя из вовлечения новых технологий, патентов, новых технических решений, то форсайт преимущественно именуется технологическим. Как мы видели, это свойственно ранним этапам эволюции технологии форсайта. Если при исследовании будущего развития социальных процессов не делают упора на то, какие именно технические решения будут доминировать, при этом рассматривают процесс трансформации социальных отношений, то мы имеем дело с социальным форсайтом. Следовательно, по направленности форсайты делятся на технологические и социальные.
В некоторых проектах инициатива исходит сверху (top-down), а взаимодействию придают мало значения. Чтобы эти проекты были форсайтом в полном смысле, необходимо, чтобы был задействован широкий круг источников данных, но при этом их обрабатывает в основном маленькая экспертная группа. В группу должны входить представители разных интересов – не только специалисты по исследованию будущего и узкие специалисты в исследуемых областях, в такую группу необходимо включать как исследователей, так и практиков в данной области (активных бизнесменов или политических деятелей).
Группа должна использовать данные или свидетельства, полученные от более широкого круга участников. Зачастую при этом применяются формальные методы, например метод Дельфи, но открытые обсуждения также возможны. Эти материалы отражаются в результатах, полученных группой экспертов, и данные консультации представляют собой форму распространения результатов форсайта.
В некоторых проектах инициатива исходит снизу (bottom-up), и большое значение придают взаимодействию, в том числе учету мнений о том, кто должен участвовать в реализации проекта. Могут приниматься вo внимание взгляды на формирование, содержание (т. е. круг изучаемых тем), на то, как и каким группам адресовать сообщения, и т. д. Таким образом, вторым из критериев типологии форсайтов является то, как именно реализуется проект. По типу формирования все форсайты делятся на те, в которых превалирует попытка взглянуть на процесс развития объекта сверху или снизу.
Форсайт-проекты также могут осуществляться фундаментально – с привлечением широкого круга экспертов, применением метода Дельфи, широким обсуждением полученных результатов. Это классические или фундаментальные форсайты, которые проводятся от года до полутора лет. Порой выполняются быстрые исследования (от трех месяцев до полугода), без применения глубинных методов предвидения, которые так и называются – Rapid Foresight. Значение данных исследований нельзя преуменьшить, но и фундаментальными их не назовешь. Кроме того, еще созываются форсайт-сессии, на один-два дня. Они также могут принести какие-то результаты, но чаще всего это некая форсайт-деятельность, получившая в России название «пофорсайтить».
Таким образом, третьим критерием типологии форсайтов являются различия по глубине проработки: фундаментальные и быстрые форсайты.
Форсайт широко применяется в военной, социальной и политической сферах. Например, форсайт национального здравоохранения или форсайт образования. Такие проекты можно отнести к разряду тематических. К тематическим можно отнести и The Foresight for Transport – проект, поддержанный Европейской комиссией в рамках программы Competitive and Sustainable Growth Programme (1998–2002) [7].
Кроме тематических достаточно распространены корпоративные форсайты, которые менее освещены в литературе. И это понятно, поскольку в соответствующих документах, раскрывающих суть данных проектов, содержатся формулировки стратегических моментов развития, которые составят в перспективе ключевые конкурентные преимущества компаний. Однако некоторые отличительные черты можно выделить. Особенности корпоративного форсайта и его отличие от общего технологического форсайта неплохо изложены в работе Патрика Беккера [8].
Территориальные форсайты достаточно широко известны и представляют собой видение развития экономики отдельного государства, района или нескольких государств (территориальные форсайты также подразделяются на национальные, региональные и межрегиональные). Территориальные форсайты могут дифференцироваться по охвату территориального образования на межрегиональные, национальные и региональные (например, региональный форсайт Ломбардии, который носит название FoMoF Progetti Pilota in Lombardia). В межрегиональных форсайтах, как правило, предпринимается попытка выявить ключевые тенденции развития экономик нескольких стран (иногда межрегиональный форсайт получает название регионального).
Примеров национальных форсайтов множество. «Региональный форсайт – это воплощение пяти необходимых элементов форсайта: предвидения, участия, взаимодействия сети агентов, видения и активного действия, – в масштабах ограниченной территории, на которой факторы географической близости становятся определяющими» [9].
Опыт формирования форсайта отдельного региона еще невелик. Попытка создать региональный форсайт в нашей стране, где пока еще нет опыта осуществления национального форсайта, – дело, прямо сказать, сложное. Вместе с тем, как уже упоминалось, предпринята попытка создания регионального форсайта Иркутской области [10].
Четвертым критерием типологии форсайтов является различие по субъекту рассмотрения, по отношению к которому принято решение о формировании форсайта: тематический, территориальный и корпоративный.
При проведении форсайта можно увидеть насколько они используют приемы и методы из различных типов «Форсайта».
Форсайт-проект завершается выпуском пилотного доклада?
Нет. Форсайт – это не просто итоговый документ в виде пилотного доклада. Это повторяющийся процесс, на определенных этапах результаты форсайта фиксируются в докладах, поскольку форсайт-проект всегда осуществляется поэтапно. Но чтобы варианты приближения желаемого будущего стали реальностью, необходимо ощущать устремления социальных слоев в обществе, не давать им умертвлять постоянно рождающиеся ростки будущего.
Если говорить о применении технологии «Форсайта» в станкоинструментальной отрасли на что следовало бы обратить внимание?
Исходя из общих тенденций в развитии машиностроения, мне представляется перспективным посмотреть на возможности магнитолевитационных технологий, которые позволяют существенно повысить скорости и избежать трения в контактирующих деталях. Также имеют смысл разработки в области магнитных подшипников применительно к станкостроению.
Литература
Гиппократ, Прогностика, М.: Сварог, 1994.
UNIDO Technology Foresight Manual. Vienna. 2005. Vol. l. Organization and Methods.
UNIDO Technology Foresight Manual. United Nations Industrial Development Organization. Vienna. 2005. Vol. 1. P. 8.
А Practical Guide to Regional Foresight European Communities, 2001.
Третьяк В. П. Региональный форсайт: возможности применения М., 2012. С. 48–53.
Третьяк В. П. Об информационном обеспечении форсайта // Отраслевые рынки. 2007. № 1–2 (13). С. 13. www.virtass.ru
The Foresight for Transport project was supported by the European Community under the ’Competitive and Sustainable Growth Program (1998–2002). European Transport context. P. 3.
Becker P. Corporate Foresight in Europe: A First Overview. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities. 2003. P. 25.
A Practical Guide to Regional Foresight European Communities, 2001. Р. V.
Третьяк В. П. Форсайт региона: опыт Иркутской области // Власть. 2006. № 11. С. 32.
развития будущего науки и техники?
В настоящее время в условиях ограниченных ресурсов необходимо правильно выбрать наиболее перспективные направления в развитии станкоинструментальной отрасли. Помимо чисто научных методов исследования, существуют технологии предвидения, к числу которых относится технология «Форсайт». Следует отметить, что в нормативных документах Минэкономики России при разработке планов достижения технологического лидерства фигурирует технология «Форсайт» в качестве первого этапа.
Доктор экономических наук, профессор Владимир Петрович Третьяк отвечает на вопросы главного редактора журнала «СТАНКОИНСТРУМЕНТ» Сергея Васильевича Новикова по данной теме.
Владимир Петрович, хотелось бы для начала понять, чем так привлекательна технология «Форсайт» по отношению к предсказаниям, прогнозам, озарениям?
В обществе сложилось устойчивое мнение, что отдаленное будущее, как правило, берутся предсказывать либо фантазеры, либо шарлатаны. И доверять их прогнозам резона нет. Издревле искусство предвидения неких событий базировалось преимущественно на интуиции прорицателей‚ а чаще всего на случайных догадках, которые по-своему истолковывались мудрецами. Прорицание шаманов и жрецов, видимо, были одними из первых форм примитивной, дорелигиозной технологии специфического предсказания будущего, зависящей от индивидуальных качеств предсказателя, которые можно с большой натяжкой рассматривать в качестве предшественников форсайта.
Первой из известных письменных попыток объективного светского понимания процесса предвидения стала книга древнегреческого врача Гиппократа «Прогностика» [1]. Прогнозирование осуществляется преимущественно корпорацией ученых (узкая социальная группа). В формировании форсайта принимают участие в качестве экспертов представители разных слоев общества.
Можно предположить, что прогнозирование отчасти пользуется приемами технологии «Форсайт»?
«Форсайт» представляет собой значительно более комплексный подход, чем традиционное прогнозирование. Прогнозы, как правило, формируются узким кругом экспертов и в большинстве случаев ассоциируются с предсказаниями малоуправляемых событий (прогноз курсов акций, погоды, спортивных результатов и др.). Речь в рамках форсайта идет об оценке возможных перспектив инновационного развития, связанных с прогрессом науки и технологий, очерчиваются возможные технологические горизонты, которые могут быть достигнуты при вложении определенных средств и организации систематической работы, а также вероятные эффекты для экономики и общества.
Форсайт всегда подразумевает участие (зачастую путем проведения интенсивных взаимных обсуждений) многих экспертов из всех сфер деятельности, в той или иной степени связанных с тематикой конкретного форсайт-проекта, а иногда и опросы определенных групп населения (жителей региона, молодежи и др.), прямо заинтересованных в решении проблем, обсуждаемых в рамках проекта.
Можно ли обозначить моменты сходства и различия прогнозирования и предвидения?
Это можно представить в виде таблицы (табл. 1, прим. ред.).
Итак, что понимается под технологией «Форсайт»?
По мере применения технологии форсайта, вследствие попыток ее использования в отношении разных объектов, появляется множественность суждений о природе форсайта, что проявилось во множестве определений.
В фундаментальном двухтомнике ЮНИДО [2] дано следующее толкование термина: «Форсайт – систематическая попытка заглянуть в долгосрочное будущее науки, технологии, экономики и общества. В целях идентификации зон стратегического исследования и появления родовых технологий, подающих надежды приносить самые крупные экономические и социальные выгоды» [3].
В основополагающем документе [4] для европейских стран «А Practical Guide to Regionally Foresight European Communities, 2001» форсайт трактуется «как процесс активного познания будущего и создания видения среднесрочной и долгосрочной перспективы, нацеленный на принятие актуальных решений и мобилизацию объединенных усилий». «Форсайт возникает в результате взаимопроникновения тенденций развития в области «политического анализа», «стратегического планирования» и «изучения будущего». Форсайт – это не документ, а процесс, постоянно уточняющегося видения будущего с учетом активности заинтересованных участников, вовлеченных в область его формирования.
Так в чем же суть «Форсайта» как технологии предвидения?
Поскольку технология форсайта, по нашему мнению, еще не достигла канонической формы, постольку нам представляется возможным отметить некие существенные черты этой технологии.
Прежде всего, форсайт опирается на выявление слабых сигналов исследуемого процесса или явления. Эти сигналы представляют собой «зародыши» или только формирующиеся элементы будущего, которые в обозримой перспективе займут доминирующее положение в исследуемой области.
Улавливание слабых сигналов, «поступающих из будущего»
Фиксация слабых сигналов – ядро технологии форсайта. Это первая черта технологии.
Вторым ее моментом является процесс согласования разнонаправленных, партикулярных интересов заинтересованных слоев общества.
Согласование партикулярных интересов разных
слоев общества
Согласование интересов ведущих групп в представлении о будущем приводит к признанию того, что возможность поступиться собственными сиюминутными интересами за счет их согласования с другими игроками приводит к достижению желаемых результатов (см. рис 1 и 2).
Интересы двух групп участников форсайта можно представить в виде двух векторов. Если эти векторы расположены на рис 1, то достичь звездочки не удастся. Если удастся как-то согласовать партикулярные интересы, они сблизятся.
На рис. 1 представлена примитивная иллюстрация того как в технологии «Форсайт» можно приближать наступление события будущего, если оно базируется на представлении о слабых сигналах в исследуемом процессе.
Кроме возможности приблизить искомое событие или процесс, технология форсайт способна очертить будущее в форме некой пиксельной картинки.
Результатом форсайта является предлагаемая пиксельная картинка будущего, создаваемая взглядами на него разных слоев общества.
На базе этой картинки возможно разворачивать работу по стентированию реализации результатов проведенного форсайта.
Формирование сценария достижения цели и подготовка дорожной карты на базе выявленных слабых сигналов в ходе реализации форсайт-проекта.
Вот в целом, на сегодняшний день, понимание возможностей технологии Форсайт. Форсайт не просто мнение по какому-то вопросу относительно будущего. Это технология, построенная на осознании слабых сигналов, излучаемых представителями различных слоев общества, интересы которых связаны с формированием изучаемого будущего.
Владимир Петрович, какими объективными инструментами пользуется технология «Форсайт»?
В практике проведения форсайт – проектов наработан некий инструментарий. Это горизонт форсайта, и его фокус. Первый – это возможно разумный период наступления доминирования слабого сигнала. Обычно это период смены трех поколений.
Горизонт «Форсайта» (Time horizon) — это максимально возможное количество лет, на которые можно надеяться увидеть предмет в будущем.
Второй – это ракурс рассмотрения наступления будущего.
Фокус «Форсайта» – уточненные области применения Форсайта (SCOPE).
Важнейшим инструментом является определение поля «Форсайта», то есть вычленение тех социальных слоев общества, которые причастны к процессу превращения зародыша (слабого сигнала) в доминирующее положение в обществе.
Поле форсайта, изображенное на рис. 2, представляет собой группу участников, которые либо непосредственно задействованы в реализации проекта, либо являются участниками процесса, выбранного в качестве предмета исследований в рамках форсайта, а также граждане, интересы которых косвенно затрагивают измерения в данной области. При помощи поля форсайта очерчивается круг участников форсайт-проекта.
Первый овал – это инициаторы и пропагандисты, то есть люди и организации, заинтересованные именно в этом ракурсе форсайта. Если, например, принято решение провести форсайт некоего продукта Х широкого потребления, то в первый овал поля форсайта войдут производители, которые финансируют разработки в этой области, ученые, которые работают в этой сфере, и политики, в ведении которых находится работа по созданию законодательной базы для возможной реализации данной новинки.
Второй овал поля форсайта формируется из граждан и организаций, которые понимают, что грядущие изменения их затронут, но активного участия в этом процессе не принимают. Это прежде всего производители, изготавливающие традиционные аналоги данной продукции, не очень интересующиеся возможным появлением новинки. Это ученые, ведущие инициативные исследования в данной области, но не всегда стремящиеся реализовать результаты своих исследований, а также политические деятели, которым по долгу службы когда-нибудь придется участвовать в правовом обеспечении этого процесса, но которые знают о разработке новинки. Иначе говоря, это овал действительных участников поля форсайта.
Третий овал поля форсайта объединяет участников, которых преобразования затрагивают косвенно и которые не всегда осознают возможность предстоящих изменений в их обычном существовании. Таких участников не очень интересуют грядущие изменения.
Поле «Форсайта» – совокупность участников форсайт-проекта, которые либо непосредственно задействованы в реализации проекта, либо являются участниками процесса, являющего объектом исследования, либо граждане, интересы которых затрагивают изменения в данной области в отдаленной перспективе.
Подобно тому, как под действием магнитного поля металлические стружки выстраиваются в определенный орнамент, форсайт приводит к согласованию разнонаправленных инициатив разных участников форсайт-процесса в отношении ожидаемого будущего.
Если выбрана область исследования (Scopе) и определены ее важнейшие элементы (Scoping elements), то формирование форсайта подходит к стадии осуществления собственно форсайт-проекта.
Элементы, характеризующие Scope (Scoping elements), представлены в табл. 2. Прокомментируем некоторые из них, за исключением методологии форсайта и тех элементов, которые связаны с организацией форсайт-проекта [5].
Если Форсайт как технология объективизируется, то какие аспекты следует специально учитывать?
Проведение форсайта предполагает общение со значительными массами людей – участниками поля форсайта. Поэтому, говоря об организационном обеспечении форсайт-проекта, иногда затрагивают психологические аспекты его сопровождения, правового обеспечения, его информационного и финансового обеспечения [6].
Прежде всего следует учитывать, что формирование форсайта проходит три стадии. Предварительная (предфорсайт – Pre-foresight stage), когда определяются пользователи форсайта и пропагандисты, а также формулируется декларация целей и задач предвидения форсайта.
На предварительной стадии, как уже отмечалось, форсайт может объединить многочисленных участников, следовательно предполагает формирование разных ролевых групп.
Одну из важнейших ролей в проведении форсайта играют люди или организации, которые инициируют проект и заинтересованы в его реализации (табл. 2).
Идеи инициаторов (стейкхолдеров) популяризируют и продвигают пропагандисты (промоутеры). Это люди или организации, которые продвигают идею необходимости форсайта в выбранной ими области его применения.
SCOPE – область применения «Форсайта»
Стейкхолдеры на стадии предфорсайта играют важную роль в его организации.
Инициаторы «Форсайта» – люди и организации, заинтересованные в проведении «Форсайта» и желающие определиться с грядущими изменениями в долгосрочной перспективе.
Вторая стадия – собственно, форсайт (Foresight stage), – когда задействованы все сформированные организационные институты, работают эксперты, ведутся проработки и готовятся итоговые документы.
Результаты деятельности пропагандистов нуждаются в мониторинге со стороны управляющего комитета. С одной стороны, требуются замеры результативности деятельности пропагандистов, с другой стороны – необходима обратная реакция слушателей на пропаганду.
Правовое обеспечение – это установление правил функционирования структурной единицы, работы ее подразделений и поведения работников. Помимо внутренней работы структурной единицы существует ряд факторов ее взаимодействия с окружающим миром.
Отношения между структурной единицей и государством посредством государственных органов, которые управляют обществом. При этом имеют значение и структура государственного управления, и отношения между государственными органами по поводу распределения полномочий и компетенций, и взаимоотношения между людьми, вовлеченными в процесс государственного управления. Главное в этих отношениях – определить правовой статус структурной единицы и государственных органов вообще и в сфере управления в частности.
Правовое обеспечение должно обеспечить выполнение ряда требований, соблюдение которых способствует упорядочению всех явлений, процессов и отношений в обществе. Это, прежде всего, безупречный сервис, то есть своевременность принятия необходимых правовых норм. Запаздывание в нормативном оформлении возникающих управленческих связей создает большие проблемы. Формы правового обеспечения должны быть стабильными.
Оценка затрат на форсайт-проект предполагает его финансовое обеспечение. Финансирование деятельности в рамках проекта регионального форсайта ложится обычно на широкий круг «действующих лиц», не в последнюю очередь на самих участников, которые зачастую дают свои предложения и безвозмездно посвящают проекту свое время.
Эту позицию занимает управляющий комитет при утверждении бюджета на использование методов форсайта. Методологию форсайта выбирают исходя из задач форсайт-проекта и определенной области применения форсайта. Методы и инструменты форсайта достаточно многообразны. Любая программа форсайта требует принятия решения относительно того, какую комбинацию методов использовать и какие источники информации привлечь.
Каков же результат проведения форсайт-проекта?
Форсайт – это не документ, а процесс, на определенных этапах результаты форсайта фиксируются в докладах, поскольку форсайт-проект всегда осуществляется поэтапно. Зачастую такие доклады именуются пилотными и готовятся на определенных этапах реализации форсайт-проекта.
Постфорсайт – это стадия оценки результативности проведенного форсайта и подготовка следующей итерации форсайт-проекта. Это самая важная и наиболее неоткрытая процедура.
Итоговый пилотный доклад, как правило, не открытый документ, он предназначен для конфиденциального пользования. Обычно к публикации готовится выжимка из итогового пилотного доклада и делается сокращенная презентация.
Мониторинг на стадии постфорсайта проводится по параметрам Outputs (результаты видения будущего в области форсайт-проекта в виде потенциальных точек роста) и Outcomes (ожидаемые подвижки в исследуемой области в виде выявленных слабых сигналов). Таким образом выполняется «замер глубины» происходящих изменений, выявленных в ходе форсайта. Мониторинг по конкретным направлениям дает возможность пополнить банк данных о вызовах и угрозах в области проведенного форсайта и скорректировать пиксельную картинку.
Можно ли считать, что уже завершается процесс формирования технологии «Форсайт»?
Думаю, тоже нет. Из практики реализации форсайт-проектов можно выделить четыре относительно «чистых» вида форсайт-проектов. Чаще всего они осуществляются как социотехнологические, региональные-тематические, технолого-страновые и, конечно, отчасти фундаментальные, когда глубина проработки неровная. В каждом из них некоторые фрагменты представляют собой смешение приемов, характерных для определенной разновидности форсайта.
Первым критерием разграничения, по которому разнятся форсайты, будет то, насколько для предвидения используются предстоящие изменения в технологиях. Если предвидение строят исходя из вовлечения новых технологий, патентов, новых технических решений, то форсайт преимущественно именуется технологическим. Как мы видели, это свойственно ранним этапам эволюции технологии форсайта. Если при исследовании будущего развития социальных процессов не делают упора на то, какие именно технические решения будут доминировать, при этом рассматривают процесс трансформации социальных отношений, то мы имеем дело с социальным форсайтом. Следовательно, по направленности форсайты делятся на технологические и социальные.
В некоторых проектах инициатива исходит сверху (top-down), а взаимодействию придают мало значения. Чтобы эти проекты были форсайтом в полном смысле, необходимо, чтобы был задействован широкий круг источников данных, но при этом их обрабатывает в основном маленькая экспертная группа. В группу должны входить представители разных интересов – не только специалисты по исследованию будущего и узкие специалисты в исследуемых областях, в такую группу необходимо включать как исследователей, так и практиков в данной области (активных бизнесменов или политических деятелей).
Группа должна использовать данные или свидетельства, полученные от более широкого круга участников. Зачастую при этом применяются формальные методы, например метод Дельфи, но открытые обсуждения также возможны. Эти материалы отражаются в результатах, полученных группой экспертов, и данные консультации представляют собой форму распространения результатов форсайта.
В некоторых проектах инициатива исходит снизу (bottom-up), и большое значение придают взаимодействию, в том числе учету мнений о том, кто должен участвовать в реализации проекта. Могут приниматься вo внимание взгляды на формирование, содержание (т. е. круг изучаемых тем), на то, как и каким группам адресовать сообщения, и т. д. Таким образом, вторым из критериев типологии форсайтов является то, как именно реализуется проект. По типу формирования все форсайты делятся на те, в которых превалирует попытка взглянуть на процесс развития объекта сверху или снизу.
Форсайт-проекты также могут осуществляться фундаментально – с привлечением широкого круга экспертов, применением метода Дельфи, широким обсуждением полученных результатов. Это классические или фундаментальные форсайты, которые проводятся от года до полутора лет. Порой выполняются быстрые исследования (от трех месяцев до полугода), без применения глубинных методов предвидения, которые так и называются – Rapid Foresight. Значение данных исследований нельзя преуменьшить, но и фундаментальными их не назовешь. Кроме того, еще созываются форсайт-сессии, на один-два дня. Они также могут принести какие-то результаты, но чаще всего это некая форсайт-деятельность, получившая в России название «пофорсайтить».
Таким образом, третьим критерием типологии форсайтов являются различия по глубине проработки: фундаментальные и быстрые форсайты.
Форсайт широко применяется в военной, социальной и политической сферах. Например, форсайт национального здравоохранения или форсайт образования. Такие проекты можно отнести к разряду тематических. К тематическим можно отнести и The Foresight for Transport – проект, поддержанный Европейской комиссией в рамках программы Competitive and Sustainable Growth Programme (1998–2002) [7].
Кроме тематических достаточно распространены корпоративные форсайты, которые менее освещены в литературе. И это понятно, поскольку в соответствующих документах, раскрывающих суть данных проектов, содержатся формулировки стратегических моментов развития, которые составят в перспективе ключевые конкурентные преимущества компаний. Однако некоторые отличительные черты можно выделить. Особенности корпоративного форсайта и его отличие от общего технологического форсайта неплохо изложены в работе Патрика Беккера [8].
Территориальные форсайты достаточно широко известны и представляют собой видение развития экономики отдельного государства, района или нескольких государств (территориальные форсайты также подразделяются на национальные, региональные и межрегиональные). Территориальные форсайты могут дифференцироваться по охвату территориального образования на межрегиональные, национальные и региональные (например, региональный форсайт Ломбардии, который носит название FoMoF Progetti Pilota in Lombardia). В межрегиональных форсайтах, как правило, предпринимается попытка выявить ключевые тенденции развития экономик нескольких стран (иногда межрегиональный форсайт получает название регионального).
Примеров национальных форсайтов множество. «Региональный форсайт – это воплощение пяти необходимых элементов форсайта: предвидения, участия, взаимодействия сети агентов, видения и активного действия, – в масштабах ограниченной территории, на которой факторы географической близости становятся определяющими» [9].
Опыт формирования форсайта отдельного региона еще невелик. Попытка создать региональный форсайт в нашей стране, где пока еще нет опыта осуществления национального форсайта, – дело, прямо сказать, сложное. Вместе с тем, как уже упоминалось, предпринята попытка создания регионального форсайта Иркутской области [10].
Четвертым критерием типологии форсайтов является различие по субъекту рассмотрения, по отношению к которому принято решение о формировании форсайта: тематический, территориальный и корпоративный.
При проведении форсайта можно увидеть насколько они используют приемы и методы из различных типов «Форсайта».
Форсайт-проект завершается выпуском пилотного доклада?
Нет. Форсайт – это не просто итоговый документ в виде пилотного доклада. Это повторяющийся процесс, на определенных этапах результаты форсайта фиксируются в докладах, поскольку форсайт-проект всегда осуществляется поэтапно. Но чтобы варианты приближения желаемого будущего стали реальностью, необходимо ощущать устремления социальных слоев в обществе, не давать им умертвлять постоянно рождающиеся ростки будущего.
Если говорить о применении технологии «Форсайта» в станкоинструментальной отрасли на что следовало бы обратить внимание?
Исходя из общих тенденций в развитии машиностроения, мне представляется перспективным посмотреть на возможности магнитолевитационных технологий, которые позволяют существенно повысить скорости и избежать трения в контактирующих деталях. Также имеют смысл разработки в области магнитных подшипников применительно к станкостроению.
Литература
Гиппократ, Прогностика, М.: Сварог, 1994.
UNIDO Technology Foresight Manual. Vienna. 2005. Vol. l. Organization and Methods.
UNIDO Technology Foresight Manual. United Nations Industrial Development Organization. Vienna. 2005. Vol. 1. P. 8.
А Practical Guide to Regional Foresight European Communities, 2001.
Третьяк В. П. Региональный форсайт: возможности применения М., 2012. С. 48–53.
Третьяк В. П. Об информационном обеспечении форсайта // Отраслевые рынки. 2007. № 1–2 (13). С. 13. www.virtass.ru
The Foresight for Transport project was supported by the European Community under the ’Competitive and Sustainable Growth Program (1998–2002). European Transport context. P. 3.
Becker P. Corporate Foresight in Europe: A First Overview. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities. 2003. P. 25.
A Practical Guide to Regional Foresight European Communities, 2001. Р. V.
Третьяк В. П. Форсайт региона: опыт Иркутской области // Власть. 2006. № 11. С. 32.
Отзывы читателей
